T.C. Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanlığı Stratejik Planlama Kurulu tarafından hazırlanan 2015-2019 Stratejik Planı’nda durum analizleri yapılarak, 2010-2014 Stratejik Plan Dönemi Uygulama Sonuçları çıkarılmış, misyon, vizyon, temel değer ve ilkeler belirlenmiştir. Kamuoyuna açıklanan bu planda, izleme ve değerlendirme yapılmış, maliyetlendirmeler belirlenmiş, Stratejik Planlama Kurulu ve Ekibi listesi hazırlanmış, tema-amaç-hedef görev ve sorumluluk tablosu oluşturulmuştur.

Hazırlanan 2015–2019 Stratejik Planı öncelikle Bakanlığın kurumsal ve yönetsel kapasitesinin geliştirilmesi olmak üzere, enerji ve doğal kaynaklar alanında sektörün güncel ihtiyaçları ile geleceğe yönelik beklentilerini karşılayan ve hakkında politika geliştirilmesi gerekli görülen temalar üzerinde yapılandırıldı. Temaların seçimi, iç ve dış paydaşlarla gerçekleştirilen anket, çalıştay, odak grup toplantısı gibi katılımcı çalışmalar ile yerel, bölgesel ve küresel ölçekteki mevcut durum ve trend analizlerine dayalı olarak gerçekleştirildi.

Toplamda 8 adet tema, 16 adet amaç ve 62 adet hedeften oluşan Bakanlığın 2015-2019

Stratejik Planı’nda:

Enerji ve doğal kaynaklar alanında: İyi yönetişim ve paydaş etkileşimi, bölgesel ve uluslararası etkinlik, teknoloji, Ar-Ge ve inovasyon, yatırım ortamının iyileştirilmesi gibi ortak gelişim ihtiyaçlarına vurgu yapıldı.

Enerji tarafında: Arz güvenliği, enerji verimliliği ve tasarrufu konuları gündeme getirildi.

Doğal kaynaklar tarafında ise: Verimli ve etkin hammadde kullanımı, hammadde tedarik güvenliği konuları ön plana çıkarıldı.

Enerji ve doğal kaynakların ekonomiye kazandırılması ve tüketilmesi sürecinde vazgeçilmez bir yaklaşım olarak görülen sürdürülebilirlik ayrı bir tema olarak değil, tüm temaları kapsayan bir çatı olacak şekilde tasarlandı. Stratejik Plan’ın tüm amaç, hedef ve stratejilerinin çevresel, ekonomik ve sosyal sürdürülebilirlik ilkeleri ön planda tutularak uygulanması esas alındı.

Temalar, enerji ve doğal kaynaklar sektörlerinin birbiriyle ilişkisini ve sinerjisini de yansıtarak, birinin diğerinin önüne geçmesine yol açmadan sektörler arasında bir denge kurarak, her ikisine de hak ettiği önemi veriyor. Bu sekiz temanın yanı sıra ekonomik, sosyal ve çevresel sürdürülebilirlik başlığı ise diğer tüm temalara çerçeve olan bir tema olarak değerlendirildi.

Bu kapsamda, enerjinin nihai tüketiciye sürekli, sürdürülebilir, çevre ile uyumlu, kaliteli, güvenli ve asgari maliyetlerle arzı ile enerji temininde kaynak çeşitlendirmesini esas alarak; yerli ve yenilenebilir enerji kaynaklarını mümkün olan en üst düzeyde değerlendirme, enerji yoğunluğunu azaltmayı destekleme, nükleer teknolojiyi elektrik üretiminde kullanma, israfı ve enerjinin çevresel etkilerini asgariye indirme, ülkemizin uluslararası enerji ticaretinde stratejik konumunu güçlendiren rekabetçi bir enerji sistemine ulaşma amaçları doğrultusunda stratejik plan çalışmaları yürütüldü. Ayrıca, ülkemiz madenciliğinin daha iyi noktalara taşınması ve maden kaynaklarımızın verimli değerlendirilmesi ile ekonomimize kazandırılması konuları bu Plan içinde önemli bir yere sahiptir.

ETKB 2015-2019 Stratejik Planı’nın, enerji ve tabii kaynaklar alanında dünyada yaşanan gelişmeleri dikkate alan, ülkemizin sahip olduğu kaynakları ve kendisine has ihtiyaçlarını tanımlayan, bu ihtiyaçların azami düzeyde karşılanabilmesi için ulaşılması gereken hedefleri belirleyen stratejik bir yol haritası niteliğinde: Katılımcı, yenilikçi, çok yönlü, güvenirliliği ve doğruluğu metodolojik olarak kontrol edilebilir verilere dayanan, ulaşılabilir ancak zorlayıcı hedefler koyan, Bakanlığın iki ana sorumluluk alanı olan; enerji ve doğal kaynaklar arasında sinerji ve denge kuran, çevresel duyarlılığı ön planda tutan, büyüyen ülke ekonomisinin enerji ve hammadde taleplerini karşılamaya yönelik stratejileri kapsayan, küresel trendleri, güncel konjonktürü ve gelecek beklentilerini dikkate alan, ülkemizin makro politika ve stratejilerini ortaya koyan diğer üst politika belgeleri ile de uyumlu bir yapıda olması amaçlandı.

Bu doğrultuda, farklı bakış açıları getirebilecek farklı paydaşlardan sağlıklı ve çok yönlü bilgi almak üzere mevcut durum analizi yapıldı ve stratejinin girdisi olarak kullanıldı. Ayrıca enerji ve doğal kaynaklar alanında dünyada ve bölgemizdeki son gelişmeler analiz edilerek stratejilere yansıtıldı. Farklı görüşlerin derlenebilmesi için hazırlık çalışmalarının her aşamasında toplantı, çalıştay, odak grup çalışmaları, anket gibi uygulamalar geniş bir katılımcı grubuyla gerçekleştirilmiş ve mutabakata dayalı bir analiz ve tasarım süreci geçirildi.

Çok boyutlu bir veri toplama yapısı tasarlanmış ve uygulanmış olan 2015-2019 Stratejik Planı hazırlık çalışmalarında analizler şu başlıkların verilerinden oluşturuldu: Paydaş, Ürün ve Hizmet Analizi, Toplantılar ve Odak Grup Çalışmaları, Anketler, Çalıştaylar, Yerel ve Küresel Ölçekte Kamuya Açık Veriler Üzerinden Literatür Taraması, Üst Politika Dokümanlarının İncelenmesi.

Tüm bu çalışmalar neticesinde oluşturulan Stratejik Plan’da: Enerji Arz Güvenliği, Enerji Verimliliği ve Enerji Tasarrufu, İyi Yönetişim ve Paydaş Etkileşimi, Bölgesel ve Uluslararası Etkinlik, Teknoloji, Ar-Ge ve İnovasyon, Yatırım Ortamının İyileştirilmesi, Hammadde Tedarik Güvenliği, Verimli ve Etkin Hammadde Kullanımı olmak üzere sekiz adet tema ortaya çıkarıldı. Temaların, enerji ve doğal kaynaklar sektörlerinin birbiriyle ilişkisini ve sinerjisini yansıtan, sektörler arasında bir denge kuran, her ikisine de hak ettiği önemi veren birer çatı olarak tasarlanmasına azami ölçüde özen gösterildi. Bu sekiz temanın yanı sıra ekonomik, sosyal ve çevresel sürdürülebilirlik ise diğer tüm temalara çerçeve bir tema olarak tasarlandı.

Stratejik Plan: Her bir tema için tema adı, temaya ilişkin gerekçe, mevcut durum ve ön plana çıkan risklere ilişkin kısa değerlendirme, GZFT analizi bulguları (güçlü ve zayıf yönler, fırsat ve tehditler ayrı ayrı sayılmak yerine, güçlü ve zayıf yönler çoğunlukla aynı köklere sahip olduğundan ve fırsat ve tehditler birbirini tamamlayıcı nitelikte olduğundan hareketle GZFT analizinin sonuçları yorumlanarak buraya aktarıldı), tema kapsamındaki amaçlar, her bir amacın altında bu amaca ulaşmaya yönelik hedefler ve her bir hedef için performans göstergeleri, her bir amaç için amaca ulaşmakta uygulanacak ilgili stratejiler sunulmak suretiyle yapılandırıldı.

Stratejik Plan’ın Temaları ve Amaçları

Tema1: Neden Enerji Arz Güvenliği?

Amaç: Güçlü ve Güvenilir Enerji Altyapısı, Optimum Kaynak Çeşitliliği ve Etkin Talep Yönetimi.

Tema2: Neden Enerji Verimliliği ve Enerji Tasarrufu?

Amaç: Enerjisini Verimli Kullanan Bir Türkiye, Enerji Verimliliğine ve Tasarrufuna Yönelik Gelişmiş Kapasite.

Tema3: Neden İyi Yönetişim ve Paydaş Etkileşimi?

Amaç: Kurumsal Kapasitesi Güçlü Bir Bakanlık, Bilgi Teknolojilerini Etkin Kullanan Bir Bakanlık ve Koordinasyon Gücü Yüksek Bir Bakanlık.

Tema4: Neden Bölgesel ve Uluslararası Etkinlik?

Amaç: Bölgesel Enerji Piyasalarına Entegre Bir Türkiye ve Uluslararası Arenada Güçlü Bir Aktör.

Tema5: Neden Teknoloji, Ar-Ge ve İnovasyon?

Amaç: Enerji ve Doğal Kaynaklarda Yerli Teknoloji ve Sonuç Odaklı Bir Ar-Ge Yaklaşımı.

Tema6: Neden Yatırım Ortamının İyileştirilmesi?

Amaç: Rekabetçi ve Şeffaf Piyasalar, İyileştirilmiş Yatırım Süreçleri.

Tema7: Neden Hammadde Tedarik Güvenliği?

Amaç: Enerji Dışı Hammadde Tedarik Güvenliği.

Tema8: Neden Verimli ve Etkin Hammadde Kullanımı?

Amaç: Enerji Dışı Doğal Hammaddeleri Verimli ve Etkin Kullanmak.