Yeni Lisanssız Elektrik Üretim Yönetmeliğinin Enerji Sektörüne Getirdikleri
Özlem Ege Polat
Avukat / Ege Avukatlık Bürosu
Geçtiğimiz Mayıs ve Haziran ayları yenilenebilir enerji sektörü için birçok değişiklik/ yenilik getirdi. Düzenleyici kurum olan Enerji Piyasası Düzenleme Kurumu birbiri ardına yaptığı değişikliklerle lisanssız elektrik üretimi yapmak isteyen tüketicilerin ve yatırımcıların elektrik üretim yatırım projelerini değiştirdi.
MUAFIYET ÜST SINIRI VE DESTEKLEME MEKANIZMASI
Yenilenebilir enerji kaynaklarınadayalı elektrik üretimi yapısını değiştiren ilk değişiklik, 10 Mayıs 2019 tarihli ve 1044 sayılı Cumhurbaşkanlığı Kararı. 10 Mayıs 2019 tarihli 30770 sayılı Resmi Gazete’de yayınlanan 1044 sayılı Cumhurbaşkanlığı Kararı ile 18/11/2013 tarihli Bakanlar Kurulu Kararı’nın birinci maddesi değiştirilerek (i) YEKDEM’e tâbi üretim tesislerinden -belirli şartlar altında- mesken, ticarethane ve aydınlatma abonelerinin ürettikleri ihtiyaç fazlası elektriğe kendi abone gruplarına ait perakende tek zamanlı aktif enerji bedeli ile tesisin işletmeye girdiği tarihten itibaren on yıl süreyle satın alma garantisi getirildi ve (ii) lisans alma ve şirket kurma muafiyetine sahip yenilenebilir enerji kaynaklarına dayalı üretim tesislerinin kurulu güç üst sınırı 1 MW’dan 5 MW’a çıkarıldı.
YENI LISANSSIZ ELEKTRIK ÜRETIMI YÖNETMELIĞI
Bu gelişmenin ardından sektör tarafından uzun süredir beklenen yeni “Elektrik Piyasasında Lisanssız Elektrik Üretimi Yönetmeliği” (Yönetmelik) 12 Mayıs 2019 tarihli ve 30772 sayılı Resmi Gazete’de yayınlanarak yürürlüğe girdi. Yönetmelik, selefi yönetmeliği ve bu yönetmeliğin uygulanmasına ilişkin tebliği birleştirmiş ve bunları ilga etmiştir. Yönetmeliğin getirdiği en önemli gelişmelerden biri, aylık mahsuplaşma uygulaması olsa da sektör için başkaca yenilikler de barındırıyor. Kurum, yenilenebilir enerji kaynaklarına dayalı lisanssız elektrik üretiminin belirli istisnalar dışında sadece tüketicinin kendi ihtiyacını karşılaması amacıyla yapılması için belirli düzenlemeler -kısıtlargetirmiştir. Peki mahsuplaşma nedir? Mahsuplaşma, Yönetmelikte “Belirli bir zaman dilimi içinde gerçekleşen, üretim ve tüketimin birbirinden düşülmesi sonucu kWh cinsinden net üretim veya net tüketim değerinin bulunması işlemi” olarak tanımlanmıştır.
Mahsuplaşma sonucu, aynı ay içinde olmak üzere, bir üretim tesisi şebekeye verdiği ihtiyaç fazlası elektrik enerjisini aynı ay içinde tükettiği elektrik enerjisinden mahsup ederek -üretiminin veya tüketiminin fazla olmasına bağlı olarak- (i) görevli tedarik şirketine fatura keserek mahsuplaşma sonucu şebekeye verdiği ihtiyaç fazlası elektrik enerjisi için ödeme alacak veya (ii)
mahsuplaşma sonucu çıkan fazla elektrik tüketimi için görevli tedarik şirketi tarafından kendisine fatura düzenlenecektir. Yönetmeliğin 26. maddesinde ayrıntılı olarak düzenlenen aylık mahsuplaşma uygulamasında hesaplamaların her ayın 6. günü ilgili şebeke işlet mecisi tarafından yapılacak işlemlerle belirleneceği düzenlenmiş ve hükümde mahsuplaşma sonucunda şebekeye verilecek enerjinin on yıl süreyle görevli tedarik şirketi tarafından satın alınacağı belirtilmiştir.
