Enerji Piyasası Düzenleme Kurumunun (EPDK), “Elektrik Piyasası Müşteri Hizmetleri Yönetmeliğinde Değişiklik Yapılmasına Dair Yönetmeliği” Resmi Gazete’de yayımlanarak yürürlüğe girdi. Değişiklik ile yönetmeliğin geçici 7’inci maddesindeki ”1 Ocak 2012” ibaresi ”1 Ocak 2013” olarak değiştirildi. Buna göre, perakende satış şirketlerinin serbest olmayan tüketicilere elektrik enerjisi ve/veya kapasite satışına izin tarihi 1 Ocak 2012’den 1 Ocak 2013’e ertelendi. Serbest olmayan tüketici, “elektrik enerjisi ve/veya kapasite alımlarını sadece, bölgesinde bulunduğu perakende satış lisansı sahibi dağıtım şirketi veya perakende satış şirketlerinden yapabilen gerçek veya tüzel kişi” olarak tanımlanıyor. EPDK aldığı kararla 2012 yılı için elektrik serbest tüketici limitini 25 bin kilovatsaat (kWh) olarak belirlemişti.